农业农村部：2025年中央财政强农惠农富农政策清单

一、耕地地力保护补贴

对象：拥有耕地承包权的种地农民（具体由省级政府确定）。

实施方式：通过“一卡通”或“一折通”直接兑现到户。

限制条件：

畜牧养殖场用地、设施农业用地、非农征用耕地等不纳入补贴。

抛荒一年以上的耕地次年取消补贴资格。

二、农机购置与应用补贴

对象：从事农业生产的农民和农业生产经营组织。

实施方式：自主购机后申请定额补贴，县级结算后直补到户。

重点支持：

高性能播种机、智能插秧机、大型联合收获机械等提升单产的农机。

聚焦粮油生产、丘陵山区急需、农机装备短板领域。

三、小麦“一喷三防”补助

对象：承担小麦“一喷三防”任务的主体（鼓励社会化服务组织参与）。

用途：混合使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂，促进保大穗、增粒重、提单产。

四、大豆玉米带状复合种植补助

对象：承担种植任务的农民或新型经营主体（优先规模种植户）。

用途：弥补播种、施肥、打药、收获等环节增加的成本，推动技术本土化应用。

五、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴

覆盖范围：

东北地区：玉米、大豆生产者补贴。

稻谷主产省：稻谷补贴。

目的：保障粮食安全。

六、耕地轮作休耕补助

对象：承担轮作休耕任务的种植主体。

重点方向：

轮作：东北玉米大豆轮作、黄淮海小麦玉米/大豆轮作、北方农牧区棉花/玉米与花生/大豆轮作。

休耕试点：河北地下水漏斗区、新疆塔里木河流域地下水超采区。

目标：扩大大豆和油料种植面积。

七、农业社会化服务补助

对象：农民合作社、家庭农场、农业服务公司等社会化服务主体。

支持内容：

推广粮油单产提升技术，提供节本减损、高产高质的综合性解决方案。

重点补贴粮食精量播种等关键短板环节。

八、草原禁牧补助与草畜平衡奖励

覆盖地区：13个牧区省份、新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团。

资金用途：

禁牧补助和草畜平衡奖励通过“一卡通”发放给农牧民。

河北、陕西等5省和北大荒集团可支持生产转型，提升草原畜牧业现代化水平。

九、农业保险保费补贴

覆盖品种：种植、养殖、森林3大类16个品种，包括稻谷、小麦、玉米、棉花、油料、能繁母猪、公益林等。

补贴比例：

种植业：东部中央补贴35%，中西部及东北45%；

养殖业：东部中央补贴40%，中西部及东北50%。

重点政策：

稻谷、小麦、玉米三大粮食作物全面实施完全成本保险和种植收入保险。

大豆完全成本保险和收入保险覆盖全国所有省份。

地方优势特色农产品保险通过“以奖代补”支持。

政策目标

保障粮食安全：通过生产者补贴、轮作休耕、农机推广等措施稳定粮食生产。

促进农业现代化：支持高性能农机应用、社会化服务和农业保险，推动技术升级和产业转型。

生态保护与可持续发展：通过耕地地力保护、草原禁牧、轮作休耕等实现资源合理利用。

农民增收减负：通过直接补贴、成本补助、保险兜底等方式降低农民风险，增加收益。

以上政策通过财政直补、技术推广、服务支持等多维度协同，旨在构建现代农业体系，强化国家粮食安全保障能力，助力乡村振兴和农民共同富裕。

说明：具体数据及信息请以农业农村部网站发布信息为准。

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